上海期货交易所(下称上期所)姜岩理事长在2017年天然橡胶“保险+期货”总结大会上曾指出:“习近平总书记在十九大报告中明确指出要坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫。发挥期货市场的作用进行金融扶贫、精准扶贫,是上期所的责任和担当。”这同时也是金瑞期货作为国有企业的社会责任与追求。从2017年的实施成果看来,天然橡胶“保险+期货”精准扶贫试点的项目实施,切切实实给贫困胶农提供托底价格的基本保障,实现了试点工作的初衷和预期。
金瑞期货2017年项目实施地点为云南省普洱市孟连傣族拉祜族佤族县。孟连县是云南省普洱市下辖的国家级贫困县,少数民族众多,县内聚居着以傣族、拉祜族、佤族为主的21个少数民族,少数民族人口占全县总人口的86.2%。孟连县有独特的区位和丰富的热带资源优势,是普洱市橡胶种植面积最大的县之一,橡胶产业更是孟连县的四大支柱产业之一。2016年全县地方公共财政预算收入1.52亿元,财政自给率仅为10.1%;农村常住居民人均可支配收入8226元,县贫民穷成为当地政府急需解决的主要问题。作为橡胶种植大县,孟连县受橡胶价格波动剧烈的影响,植胶区胶农的收入无法得到稳定的保障,甚至跌到了贫困线以下,且返贫群众数量呈逐年上升趋势,脱贫攻坚压力不断加大。
2017年,在上期所的带领下,金瑞期货、太平洋产险通力合作,在当地政府的支持下,金瑞期货联合太平洋产险和孟连县人民政府共同签署“天然橡胶期货价格指数扶贫保险”合作协议,正式启动天然橡胶“保险+期货”试点项目,保险周期为三个月,覆盖胶林12,360亩。胶农通过购买天然橡胶价格指数保险转移市场风险,太平洋产险在为胶农承保的同时,向金瑞期货风险管理子公司金瑞资本购买场外期权转移承保风险,金瑞资本在上期所的橡胶期货上复制看跌期权操作,进一步对冲和转移风险,最终形成风险转移、各方受益的闭环。2017年12月,金瑞期货在孟连县实施的“保险+期货”项目顺利实现理赔,总赔付金额超过220万元,惠及664户建档立卡贫困户,精准扶贫效果显著。此赔付结果产生了极大的示范效应,不仅为期货市场服务“三农”和实体经济发展找到了一条切实可行的路径,也进一步为供给侧改革添砖加瓦,推动农业补贴政策由传统的财政直补方式向利用市场承担和分散风险的转变,提高了财政资金的运用效率。对于农民群众而言,“保险+期货”更扫除了过去复杂金融工具的高门槛障碍,实现了“风险入场,农民不入场”的良好效果。
2018年的天然橡胶“保险+期货”精准扶贫项目即将启动,市场环境的改变,也对我们参与各方提出了更高的要求。在去年理赔情况良好的背景下,金瑞期货继续与太平洋产险及安信农险在普洱市孟连县开展试点项目。与去年相比,今年我们承接了三倍数量的橡胶现货,将惠及更多孟连县胶农,覆盖更大的种植面积。当然,更大的数量也意味着更大的责任。今年的项目我们计划在去年的试点实施经验上做出更多优化,如积极实践“保险+期货+订单”的模式,将孟连县当地橡胶企业云南农垦橡胶集团纳入试点项目当中,做到在价格波动下“胶农有收入保障,胶企有供应保障”。金瑞期货将在整个项目实施过程中建立基于多方协调小组的会商制度:由县政府、保险公司、期货公司、胶农代表、当地胶企代表组成的联合工作小组将利用自身优势进行协调工作,确保今年项目能够圆满完成。如县政府与保险公司将及时了解农户生产情况;金瑞期货及其子公司将利用专业优势对橡胶行情进行预判,对保险和期权的出入场时间提出建议;县政府、保险公司、金瑞期货也将及时沟通,针对橡胶行情调整方案,力争做到扶贫效果最大化。
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